Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю ориентировано на профилактику правонарушений

Одной из задач, стоящих перед Управлением, является реализация нормативных правовых актов, направленных на совершенствование федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, реализация Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ), включая применение риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, проведение проверок в пределах установленных сроков и временном ограничении пребывания на объектах.

Реализация риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности позволила:

- пересмотреть подходы к планированию контрольно-надзорных мероприятий;

- выделить приоритеты и сконцентрировать усилия на проверке объектов предпринимательской деятельности с высоким потенциальным риском причинения вреда жизни и здоровью человека, исключив при этом устаревшие, избыточные для бизнеса требования.

В период подготовки проекта плана проверок на 2018 год учитывался подход к классификации объектов по 6 категориям риска, при этом использовался актуализированный Реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Объекты надзора, стоящие на контроле Управления, по категориям риска распределились следующим образом:

- высокого риска – 8,6%;

- значительного риска – 21,3%;

- среднего риска – 44,7%;

- умеренного риска – 18,2%;

-  низкого риска – 7,2%.

Применение методики риск-ориентированного подхода при подготовке плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год показало, что к объектам высокой гигиенической значимости относятся медицинские и образовательные организации, а также организации, осуществляющие деятельность по водоснабжению и водоотведению. Проверка деятельности именно этих субъектов запланирована на 2018 год: 146 проверок из 172 включенных в план (85%).

Подготовка ежегодного плана проверок на 2018 год осуществлялась в строгом соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ, а также с учетом Постановлений Правительства Российской Федерации от 17.08.2017 №806 и от 23.11.2009 №944.

Количество проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных в план проверок на 2018 год, составило 172 единицы.

Структура плана сохранилась прежняя, состоящая на 85% из социальных объектов, из которых 59,3% приходится на проверки хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере образования, 18% - в сфере здравоохранения, 7,6% - коммунального, бытового обслуживания. На деятельность в сфере производства пищевых продуктов приходится 4,1% проверок, в сфере общественного питания – 4,7% проверок, в сфере торговли пищевыми продуктами – 2,9%, на деятельность промышленных предприятий и транспорта – 3,4% проверок.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №246-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в план на 2018 год  включены проверки только 9 субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность на предприятиях торговли и общественного питания, в отношении которых были вынесены вступившие в законную силу постановления о назначении административных наказаний за совершение грубых нарушений, то есть из-за незаконопослушности их риск увеличивается.

Приоритетным направлением для Управления по совершенствованию планирования и осуществления контрольно-надзорной деятельности в 2018 году будет являться ориентирование на профилактику правонарушений со стороны хозяйствующих субъектов Камчатского края.